——訪河南省濟源市商務局局長張宏偉

    這是一座山水文化名城，這是一座創新創業之城，這是一座精致大氣之城，這是一座美麗宜居之城。正因為如此，以濟水發源地而得名的濟源，以愚公移山精神發祥地而著稱的濟源，作為河南省最年輕、面積最小的省轄市，正以驚人的發展速度和噴涌之勢，迅速成為中原腹地最具開放活力和投資魅力的璀璨明珠。濟源市先后榮獲了“中國最佳投資城市”、“中國最具幸福感城市”、“內地投資熱點城市”和“中國最佳營商環境城市”等美譽。
    秉承“愚公移山、敢為人先”的城市精神，濟源人艱苦奮斗、務實重干、力求先行，圍繞“建設中原經濟區新興的地區性中心城市”的總定位和“加快建設中原經濟區‘三化’協調發展先行區、率先全面建成小康社會”的總目標，把擴大開放作為拉動增長、積蓄后勁的關鍵抓手，把加速產業轉型作為推動經濟跨越式發展的重要動力，城鄉差距不斷縮小，各項經濟指標節節攀升。為此，記者近日專訪了濟源市商務局局長張宏偉。
    “新一輪經濟的發展有賴于對外開放水平的提升，有賴于以開放吸引更多的要素資源，增加經濟發展的活躍度。”張宏偉說，“開放招商是濟源‘一舉應多變、一招求多效’的重要舉措。”
    作為地處晉東南、豫西北交匯處的新興城市，作為河南省唯一的全域城鄉一體化示范區，濟源如何搶抓產業轉移的歷史機遇，充分發揮招商引資的巨大引擎作用，張宏偉介紹，濟源長期堅持用開放招商來引項目、引資金、聚人口，全市以產業集群招商為方向，以龍頭企業引進為核心，以項目落地為重點，圍繞新能源、新型有色、裝備制造、礦用電器、電子信息、商貿業、教育衛生、食品加工、交通物流等重點產業，成立了7個產業招商組，實行業主負責制和抱團招商機制；市領導親自掛帥,一人負責一個產業，整合集聚區、鎮辦、企業信息和人力資源，精心繪制招商圖譜和招商線路，采取委托招商、以企招商、節會招商、網絡招商等多元化招商方式，瞄準行業龍頭企業，按圖索驥、重點對接，先后引進了雙匯、伊利、沃爾瑪、富士康等一大批外來投資企業。5年來，全市招商引資累計到位資金近1000億元，實際利用外商直接投資超過10億美元。2013年，全市生產總值達460億元，居全省第2位。 張宏偉介紹，根據河南省委“調、變、轉、改”的要求，濟源在持續擴大開放的同時，著力推進產業轉型，按照“傳統產業做優做長、新興產業招大引強、全面加快服務業發展”的基本思路，突出重點、彰顯特色、延鏈補鏈、加速轉型，不僅填平補齊礦用機電、鋼鐵加工、裝備制造、鉛鋅冶煉等傳統產業鏈，而且衍生出精密電子、光伏光電、納米材料等新興產業鏈，有力地推動著全市經濟的布局優化和產業升級。
    “成功引進一個龍頭項目，就像城市經濟運行中添了一個“大齒輪”，可以帶動與之關聯的更多“小齒輪”運轉起來。“大齒輪”越多，“齒輪傳動”效應越來越明顯，一個地方經濟社會發展的活力和抗風險能力就會越來越強大。”
    就此，張宏偉列舉了客商在濟源投資興業的幾個典型：2013年7月，伊利39萬噸液態奶加工項目竣工投產，實現產值26億元，利稅1.2億元，輻射帶動相關產業及濟源和周邊地區發展奶牛養殖12萬頭;2012年3月，富士康項目花落濟源，去年，富士康產業園完成工業總產值69億元，實現銷售收入65億元，帶動就業2.5萬人，幾十家關聯性強的裝備機加工終端產品和企業，在濟源快速形成了“雁陣效應”;2012年8月，濟源與西安交大簽署產學研合作協議，西安交通大學在濟源投資建設科技園，為濟源產業培育和轉型提供了優質科研及孵化平臺；2012年11月，中國煤炭科工集團在濟源投資50億元的8個項目集中開工，合作項目包括煤礦機電產品及檢測檢驗、礦井安全產品、節能環保產品和示范礦井建設四大類，對全省裝備制造業發展和產業結構調整升級具有重要意義；2013年9月，紅星美凱龍落戶濟源，將對改變濟源商業業態、提升商業形象產生突出作用……致力于拓寬招商領域、實現多元化招商，濟源正在突破了過去工業一枝獨秀的招商局面，全面加快了產業園區化、園區城市化、城市現代化、產城一體化的步伐，有效推進濟源三次產業互動發展、融合發展、科學發展。
    張局長介紹，濟源開放招商、產業轉型之所以能取得上述成績，一是城市精神的引領。多年來，濟源人民秉承愚公移山精神，以項目帶動為支撐，舉全市之力，不怕困難、敢想敢干、堅韌不拔、開拓進取，在產業發展、社會改革、民生保障等方面大膽嘗試、創新創造，探索走出了一條以產興城、以城促產、產城互動的科學發展之路。濟源先后榮獲國家園林城市、中國人居環境范例獎城市、全國文化模范城市、國家節水型城市等多項榮譽和稱號。二是因為濟源在資源、產業等方面都有一定的發展基礎。它是河南四大產業基地之一，依托三個產業集聚區和六個區中園，擁有規模以上企業243家，主營業務收入超億元企業140家、超百億元企業4家，鋼產品深加工、電子信息、裝備制造、有色循環等產業集群快速壯大，集聚企業103家，占全市經濟總量的比重達40%以上。三是城市交通便利，焦枝、侯月鐵路在境內交會，高速公路形成“十”字構架，連通運城、晉城、鄭州、洛陽、焦作，形成以濟源為中心的“半小時經濟圈”，省道和縣鄉公路通村入戶，鎮鎮通高速，村村通公交，濟源已經成為溝通晉豫兩省的重要交通樞紐和物流集散地。四是打造良好的投資環境，專門成立外來投資服務中心，實施項目全程代辦，同時給外來投資企業發放“一卡通”，在其用水、用電、用工、子女入學、就醫、社保等方面給予更多的便利。
    “得濟源者得中原，得中原者得天下。”張宏偉最后說，“濟源，這座環境優美、功能完備的美麗城市，竭誠歡迎各地優秀企業家到濟源觀光做客、參觀考察、投資興業、合作共贏。”（載2014年3月，財富海西雜志社，P08-P11頁）